其实，不止王先生，许多市民付款时都遇到过这样的尴尬事。其实，商家也有难处。这种现象引起全国政协委员、沈阳何氏眼科医院院长何伟的高度关注。“如果把纸制的小额人民币改成用塑料基材来制作，是不是会不一样？”全国政协十一届四次会议上，何伟递交推动“绿色人民币”的提案，建议使用塑料基材制作的人民币。

    建议小额纸币改成塑料基材

    “纸币在快速流通中极易造成破损，因而影响流通货币的面貌。其中，小面额纸币破损问题尤为严重。”

    何伟认为，在我国，有人在使用钞票时不太注意整洁问题，“一些人在钞票上乱写、乱画。要在短期内改变这种现状，除了对民众加强爱护人民币教育外，还应该考虑更换钞票的材质”。

    在何伟看来，塑料钞票可以抗皱折、抗撕裂、抗污染；因塑料材质渗透性、吸附性均不同于纸质，不易被污损；耐流通，其流通寿命是纸质的4倍左右；材料属于绿色环保型，无毒、无害、可回收，这些优势可大大提高人民币钞票流通的整洁度。据悉，目前世界已有近30个国家印制了塑料钞票。

    银行应设专门渠道回收小面额纸币

    何伟认为，商家拒收小面额纸币主要原因为：存入小面额零币，银行要收手续费，经营户吃不消；纸币易污染，易破损，会给他们带来不必要的损失；流通太久的纸币，真假难辨，易存在假币风险。

    当前为第四套人民币和第五套人民币混合流通期，中国人民银行并未发出公告收兑或停止流通第四套人民币的一角两角纸币。任何单位和个人不得拒收正在流通期的人民币，拒收是一种违法行为。至于各银行是否收手续费，目前没有统一的规定。为此，何伟建议，银行应该建立一条通畅的回收小面额纸币的渠道。“虽然现在银行有‘以零换整’的服务，这样的服务对于大量的小面额纸币换取有一定作用，但为少量小面额纸币跑一趟银行，有些耽误时间，而且，现在的银行并没有专门的兑换纸币的窗口。若为了几毛钱的纸币去和存取款者一起排队，实在是有些不划算”。

    何伟认为，“要彻底解决问题，银行要么设立自动兑换机，要么主动上门回收，要么设立专门的兑换窗口”。